根据海关数据,5月我国进口大豆1202万吨,同比增加24.3%,刷新月度进口历史最高纪录。1月至5月累计进口量为4231万吨,同比增加11.2%。业内人士表示,6月大豆到港量可能进一步增至1300万吨左右。在去年国产大豆产量创纪录,并出现结构性过剩的情况下,大豆进口大幅增加,原因何在?会不会对国内市场造成冲击?大豆进口稳定性如何保障?
产需缺口大是主因
中国农业大学经济管理学院院长、教授司伟认为,我国大豆进口屡创新高,究其根本原因是产需缺口大,这背后既有需求侧的因素,也有生产端的问题。从需求侧看,我国大豆压榨需求快速增长,带动需求总量增加。随着我国居民生活水平提升,居民食物消费从“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”转型,居民食物链上移,对蛋白质的需求从过去的以谷物为主转向动物性食品。豆粕是畜禽和水产品养殖业规模化生产不可缺少的蛋白质饲料,随着养殖业规模不断扩大,大豆消费需求量快速增长,从1996年至今,大豆消费量翻了近三番,大豆需求量超过1亿吨。
与快速增长的大豆需求相比,我国大豆生产发展却相对缓慢。1996年至2022年,大豆产量年均增长率仅有1.66%。大豆生产发展缓慢有多种原因。其中,单产低、比较收益不高是制约大豆生产发展的重要原因之一。大豆单产仅相当于玉米和小麦的三分之一,稻谷的四分之一,种植玉米等作物比较收益更高,这就使得农户缺乏种植大豆的动力。我国大豆单产低于美国、巴西,2022年,全球大豆平均单产为182.67公斤/亩,美国大豆单产为222.00公斤/亩,巴西大豆单产为209.33公斤/亩,而我国大豆单产为131.83公斤/亩,仅为全球的72.16%、美国的59.38%、巴西的62.98%。这说明,我国大豆单产还有很大提升空间。
客观来说,我国农业资源禀赋有限,在确保口粮绝对安全、谷物基本自给的情况下,完全依靠国内生产大豆满足需求并不现实,需要通过进口填补国内供给缺口。1996年我国放开大豆市场后,从大豆净出口国转为大豆净进口国,大豆进口量不断增加,2020年大豆进口量首次突破1亿吨。业内专家表示,以1亿吨的进口量计算,折合成耕地资源需要7.61亿亩,占当年粮食总播种面积的43.30%。因此,进口大豆也是我国耕地资源约束下的一个必然选择。
挤压国内市场空间
根据大豆品质和用途不同,国产大豆和进口大豆在国内形成了两个相对独立的市场,国产大豆蛋白主要用于食品领域,进口大豆主要用于压榨和饲料领域。“这并不表示国产大豆生产就完全不受进口大豆的影响,也不代表国内大豆市场是完全分割的两个市场,进口大豆大量涌入,也会挤压国产大豆的发展空间。”司伟说。