不断强化粮食安全法治保障

  粮食安全在国家安全中处于极端重要的地位。当前,确保国家粮食安全工作总体进展顺利,成效明显。但同时也要清醒地认识到,我国粮食安全基础仍不稳固,确保国家粮食安全工作形势依然严峻,必须全方位夯实粮食安全根基。

  8月30日,十四届全国人大常委会第五次会议举行联组会议,审议国务院关于确保国家粮食安全工作情况的报告并开展专题询问。

  围绕完善政策为夯实粮食安全根基提供保障、严格落实党政同责、确保粮食质量安全、加快推进种业振兴、完善粮食主产区利益补偿机制等热点问题,多位全国人大常委会委员提出询问。对此,国务院副总理刘国中和到场的相关部门负责人均坦诚回应。

  完善提升粮食产能政策

  庞丽娟委员提问时说,粮食安全是“国之大者”。国务院下一步将如何通过进一步制定和完善政策,为全方位夯实粮食安全根基提供保障?

  国务院副总理刘国中回答询问时说,要通过全链条、各环节共同发力为全方位夯实粮食安全根基提供保障。为此,国务院将做好完善提升粮食产能政策、健全粮食加工流通政策、完善粮食储备政策、完善多元食物供给和粮食节约减损政策等工作。

  在完善提升粮食产能政策方面,要夯实粮食安全根基,提升粮食产能仍然是首要任务。为此,将“硬件”“软件”一起抓,既抓物质基础,又抓机制保障。在物质基础上,聚焦耕地和种子两个要害,大力强化藏粮于地、藏粮于技。在机制保障上,着眼调动农民种粮和主产区抓粮积极性,健全种粮农民收益保障机制、粮食主产区利益补偿机制和粮食安全党政同责落实机制。

  在健全粮食加工流通政策方面,将围绕促进产销两旺,着力抓好收购、运输、加工、销售四个环节。

  在完善粮食储备政策方面,将推动粮食储备设施优化升级,进一步完善粮食储备管理机制,严厉打击涉粮违法违规行为,切实管好用好储备粮。

  在完善多元食物供给和粮食节约减损政策方面,将开源节流并举,全面提高粮食安全保障水平。

  “全方位夯实粮食安全根基,除了进一步完善相关政策举措,还离不开法治保障。我们将积极配合全国人大及其常委会推进相关立法,制定实施好粮食安全保障法、耕地保护法等法律,不断强化粮食安全的法治保障。”刘国中说。

  实行粮食安全党政同责

  唐华俊委员在提问时说,粮食安全党政同责是保障粮食安全的一项重要制度安排。下一步在严格落实粮食安全党政同责,充分发挥考核“指挥棒”作用方面有什么考虑和安排?

  国家发展和改革委员会主任郑栅洁在应询时说,实行耕地保护和粮食安全党政同责,是新形势下保障国家粮食安全的重大任务。党中央、国务院今年印发了相关文件,将之前的省级政府耕地保护责任目标考核和粮食安全省长责任制考核合并,明确了对地方党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制的要求。

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