市政工程行业市场前景如何?民间投资已成为市政建设的重要力量,截至2017年6月底,全国入库PPP项目有13554个、投资额16.4万亿元,已签约落地项目2021个,总投资3.3万亿元。其中入库的市政工程类项目就有4732个,投资额4.4万亿元,已签约落地项目879个,投资额1.3万亿元,落地项目数及投资额均位列细分行业第一位,污水处理、市政道路、供水、垃圾处理、管网这几个细分领域的PPP项目较多。未来,如何利用市场机制让民间资本充分参与市政工程投融资项目,如何鼓励民间资本参与、消除民间资本的后顾之忧,如何建立多元化的退出机制等等都是未来有待解决的问题。
市政工程行业市场分析
轨道交通是未来市政公用设施建设最具投资潜力的板块,近三年内(2016-2018)我国轨道交通投资额将达到1.6万亿元,平均每年投资额超过5000亿元。“十三五”期间,我国将新增城市轨道交通运营里程3000公里以上,城市市政公用设施建设投资中,轨道交通的占比可能会从2016年的23%增长到40%甚至50%,成为城市市政公用建设中最大的投资领域,将吸引一大批建筑企业进入该领域。
随着城市内涝问题日益突出,地下管廊、海绵城市等概念热度再增,2015年国务院办公厅相继发布了《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》、《关于推进海绵城市建设的指导意见》,2017年的政府工作报告中也指出要再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上,启动消除城区重点易涝区段三年行动,推进海绵城市建设,使城市既有“面子”、更有“里子”。
十二五末期,我国城市排水管道总长度约50万公里,地下管廊长度却不足1000公里,考虑其上亿元的单公里造价,地下管廊长期投资空间巨大。“十三五”期间我国将建设干线、支线地下综合管廊8000公里以上,以每公里1亿元的造价计算,总投资规模约8000亿元,年均1500亿规模。未来上万亿投资空间背景下,具有地下施工能力、市政设计能力的企业有望充分受益。
海绵城市建设将拉动新一轮城市建设热潮,根据国务院《关于推进海绵城市建设的指导意见》要求,到2020年城市建成区将有20%以上的面积达到海绵城市建设要求,2030年城市建成区80%以上的面积达到目标要求。2016年底全国城市建成区面积5.4万平方公里,按年复合增长率3%估算,到2020年全国城市建成区面积约6万平方公里,2030年建成区面积约8万平方公里。按住建部估计的海绵城市建设每平方公里投资1-1.5亿元测算,到2020年,总投资规模将达到1.2-1.8万亿;到2030年,总投资规模将达6.4-9.6万亿元。