产业园区建设如火如荼李学胜摄影
2023年6月20日长封“飞地”园区起步区全景孟庆军摄影
□大河报·豫视频记者 张亚林 通讯员 张志超 陈龙 孙珂
2022年6月25日，长封“飞地”产业园区管委会揭牌奠基。2023年6月20日，长封“飞地”产业园起步区的卫材园中园总投资10亿元，建筑面积26万平方米的20栋厂房成功封顶。一年来，长封“飞地”产业园1600亩起步区4个产业项目和4个产业配套项目成功落地，长封“飞地”产业园建设迎来了开门红。
长垣企业缘何要“飞入”封丘，封丘地盘为何交给长垣管理？连日来，大河报·豫视频记者通过与相关各方深入采访，抽丝剥茧探寻“飞地”经济给两地发展带来哪些新动力。
长垣产业链“飞入”封丘只有共赢才能走得更远
长垣市、封丘县同处新乡市“一主两翼多点”发展战略的东翼，地域相邻、历史相承、人文相通、禀赋互补。两地区域面积占新乡全市区域总面积的27.6%，常住人口占全市常住总人口的25.8%，经济总量占新乡全市经济总量的24.6%。而长垣制造业基础优势雄厚，形成了医疗器械、起重装备、建筑防腐三大主导产业，获得了“中国医疗耗材之都”“中国起重机械名城”“中国防腐蚀之都”的美誉，但也面临着转型升级的压力，以及要素不足、发展受限的难题。
封丘县作为传统农业大县，工业基础薄弱、产业规模不大、金融活跃度不高，但空间充足、要素充裕、劳动力充沛。基于长垣市、封丘县发展的现实需要，新乡市积极推进两地一体化发展，建立完善两地合作机制，创新“飞地”管理模式，将“飞地”产业园作为长封一体化发展的主战场，通过导入长垣市优势产业，促进封丘县产业快速发展，实现两地优势互补、协同共享。
“长垣在封丘建设‘飞地’产业园并不是要把长垣的企业搬到封丘，也不是要把长垣的资金投进封丘，而是将长垣现有企业的配套产业、下游产业向封丘孵化，因为长垣工业用地紧张。”封丘县委常委、长封飞地产业园管委会党工委书记李晓伟说，“飞地”产业园区更多的是发挥长垣市制造业发展优势和封丘县要素资源优势，探索出“长垣总部+封丘基地+新乡国资建设”“长垣前端+封丘后台”“长垣研发+封丘制造”等产业合作模式，以期达到长垣封丘两地双赢的效果。“既然是双赢，双方对税收等利益分配均有协议，只有共赢才能走得更远。”李晓伟说。