“把钱花在刀刃上”
聚焦重点领域 地方财政加力提效
● 本报记者 欧阳剑环
● 本报记者 欧阳剑环
随着地方两会密集召开，各地纷纷“晒出”2023年预算执行情况和2024年预算草案。中国证券报记者梳理发现，2024年多地财政收入目标设定积极稳妥，财政支出规模适度扩大。按照“把钱花在刀刃上”的原则，地方财政支出重点聚焦稳增长、促发展、保民生领域。
收入安排积极稳妥
收入稳则财政稳。从预算报告看，多地综合考虑经济运行的有利因素和不利因素，按照积极稳妥原则设定了财政收入预期目标。其中，北京市、河北省、四川省2024年一般公共预算收入增速分别为5%、5%、4.5%。
对于一般公共预算收入目标的设定，河北省预算报告称，这一安排是在综合分析河北省财经形势、收入结构、增减收因素后提出的，既考虑了收入积极稳妥，也考虑了各级落实重大决策部署、民生政策等增支需要。
北京市财政局有关负责人表示，国内经济总体保持回升向好态势，国家增发万亿国债、围绕推动高质量发展出台一系列政策等措施有助于稳定社会预期、拉动经济增长；首都科技创新、市区财源建设成果不断巩固等积极因素累积增多，将为本市财政收入增收奠定基础。该负责人同时称，外部环境更趋复杂严峻、经济持续回升基础还不牢固、市场需求仍然较弱、社会投资意愿下滑等因素，对财政收入增收形成一定制约。
“收入安排积极稳妥。”四川省财政厅相关负责人说，今年四川省经济运行整体仍将处于恢复期，持续回升向好面临一些困难和挑战，但有利条件强于不利因素，回升向好、长期向好仍是基本趋势，这样的经济形势将为财政增收提供有力支撑。
适度扩大支出规模
从支出安排来看，按照积极的财政政策要适度加力、提质增效的要求，多地2024年将适度扩大财政支出规模。
其中，北京市明确将适度扩大财政支出规模，全市一般公共预算支出8015.7亿元，规模首次突破8000亿元；广东省一般公共预算支出1.87万亿元，增长1%；四川省拟安排一般公共预算支出13531.5亿元。
“支出强度适度加力，有利于支撑经济增长预期目标。”四川省财政厅相关负责人表示，债务还本付息等刚性支出规模仍然较大，现代化产业体系建设、城乡融合发展等重点领域需要加强保障，客观上要求保持必要的支出强度。
从支出领域看，稳增长、促发展、惠民生是财政支出重点。在稳增长方面，江苏省提出，加快专项债券发行和使用，推动一批重大项目、基础设施建设；用好增发国债资金，重点支持江苏省7大领域21个投向的项目建设；同时，安排3亿元支持办好各类促消费活动。