5日提请审议的政府工作报告指出，要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。
多位专家认为，今年财政政策将注重加力提效、货币政策将突出精准有力，共同推动经济运行整体好转，并更好地支持重点领域和薄弱环节。同时，宏观政策将兼顾发展与安全，防范化解重大经济金融风险。
推动经济运行整体好转
政府工作报告提出，积极的财政政策要加力提效；稳健的货币政策要精准有力。
根据政府工作报告，今年赤字率拟按3%安排，较上年提高0.2个百分点；拟安排地方政府专项债券3.8万亿元，较上年提高1500亿元。
多位专家认为，这体现了财政政策“加力”的要求。“赤字率和专项债规模均高于去年，显示财政政策较为积极，有利于推动经济运行整体好转。”粤开证券首席经济学家罗志恒表示。
中国民生银行首席经济学家温彬认为，今年赤字率拟按3%安排，体现财政支出“加力”，也有助于保持财政可持续，并为今后应对风险挑战预留政策空间。
从专项债看，罗志恒认为，规模增加在短期内有利于扩大基建投资，稳定总需求；中长期看，有利于优化供给结构，提高经济社会运行效率。
货币政策方面，东方金诚首席宏观分析师王青表示，货币政策整体上将切实体现稳字当头。预计2023年新增信贷、社会融资规模均会小幅高于上年，以宽信用助力经济回升。
“2023年，财政政策和货币政策的协调配合，对支撑经济恢复、进一步激发内需至关重要，预计基建投资与制造业投资是财政政策、货币政策协调配合的重点领域。”光大证券首席宏观经济学家高瑞东认为，一方面，可通过继续发挥政策性开发性金融工具的作用，撬动更多资金流向基建领域，形成更多实物量；另一方面，科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款等工具可能进一步增加额度，助力经济结构转型升级，实现高质量发展。
支持重点领域和薄弱环节
专家预计，在推动经济运行整体好转的同时，宏观政策效能将持续提升，更好支持重点领域和薄弱环节。
结构性货币政策工具仍有发力空间。王青认为，2023年结构性货币政策工具将发挥关键作用，重点支持实体经济薄弱环节和重点领域，即小微企业、科技创新、绿色发展等。
植信投资研究院高级研究员王运金表示，未来部分阶段性特征明显的结构性货币政策工具可能会逐步退出，但预计碳减排支持工具、普惠小微贷款支持工具、科技创新再贷款等工具将继续为绿色金融、普惠小微、科技创新等领域提供金融支持。