政府工作报告深读|支持刚性和改善性住房需求,首提防范化解头部房企风险

  据新华社,3月5日,十四届全国人大一次会议在北京开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。

  对于2023年房地产方面的工作部署,李克强在政府工作报告中提到,加强住房保障体系建设,支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题。有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况,防止无序扩张,促进房地产业平稳发展。

  强调保障民生

  全国房地产商会联盟主席、中国房地产业协会前副会长兼秘书长顾云昌认为,此次政府工作报告中对于房地产的表述,主要讲到两个方面,一是住房制度问题,二是房地产市场问题,切合当前实际。“房住不炒”的定位中央一直在强调,但现阶段来说,强调的是保障民生、防范风险、扩大消费,房地产市场应增加需求、提振信心。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也表示,没提不代表“房住不炒”退出,“房住不炒”写入十九大、二十大报告,是长期坚持的长效机制,同时当前市场预期和信心不足,投资性、投机性需求已基本退出。

  中指研究院指出,2023年中央对房地产的支持态度仍然是“以稳为主”“托而不举”。经过多年贯彻执行,“房住不炒”已经成为房地产行业中长期的政策基调,2022年以来,监管部门频繁落地房地产支持政策,各地也在积极落实因城施策,但在“房住不炒”基调下,供需两端政策均有所侧重,优质房企、合理的住房需求才是政策支持对象,热点城市需求端政策也是渐进式推进,整体来看,中央及地方对房地产“托而不举”的态度较为明确。

  加强住房保障体系建设,支持刚性和改善性住房需求

  政府工作报告提出,加强住房保障体系建设,支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题。

  顾云昌表示,中央提出两大住房体系,即住房保障体系和住房市场体系,此次既强调加强保障体系建设,同时也要支持刚性和改善性住房需求。从全国来说,我们的住房供求已基本平稳,供略大于求,不存在短缺问题,但从结构上来说,保障房在大城市的供应上还是有不足的问题,因此仍需加强住房保障体系建设。此外,对市场上刚性和改善性住房需求也给予支持。

  李宇嘉认为,目前,住房消费的主体,或者说有切实需求的,就是3亿左右新市民、青年人。这部分人群已经进入了城市,但没有体面的住所,无法在城市“扎根”,也就无法享受到城市的公共服务。因此,政策重点就是将这部分人群纳入住房保障、住房消费,从而激活住房发展的可持续动力,也是扩大内需的关键。

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